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                                          章建华:大力推进新时代能源改革开放

                                          信息来源:     发布时间:2019-03-15

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                                          在改革开放40周年庆典上aaaa,习近平总书记全面总结了中国改革开放40年来取得的巨大成就和宝贵经验aaaa,系统地勾勒出推进改革的宏伟蓝图aaa。并在新时代开放aaaaa。国家能源局的广大党员和干部要深刻认识讲话精神的丰富内涵和精神实质aaaaa,求真务实aaaaa,开拓创新aaa,善于行事aaaa,敢于承担责任aaa,全面落实“四个革命aaaa,一个合作”的新能源安全战略aaaa,大力推进新时代aaa。能源改革开放aaa。

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                                          充分认识改革开放40年来能源发展成就

                                          能源的快速增长有力地支持了经济和社会的快速健康发展aaa。截至2017年底aaaaa,中国一次能源消费总量达到44.9亿吨标准煤aaaa,总能源产量达到35.9亿吨标准煤aaa,发电装机容量达到17.77亿千瓦aaaaa,总用电量达到6.3万亿千瓦时aaaa。与1978年相比aaaaa,年均增长率分别为5.4%aaaaa,4.6%aaaa,9.2%和8.6%aaaa,有力地支持了中国GDP增长aaa,从1978年的3679亿元增加到2017年的82.48万亿元aaaa。 34.5倍aaaa,年均增长9.5%(按不变价格计算)aaa。中国的人均装机容量从1978年的0.06千瓦跃升至2017年的1.28千瓦aaaa。2015年aaa,非动力区的人口全部上升; 2018年aaaa,“电力收购”指标升至世界第14位; “在贫困地区aaaa,农村电网的转型升级加快aaaaa,北方地区的清洁和供暖稳步推进......人们的能源采购不断增强aaaaa。

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                                          能源已成为先前改革的第一个或优先领域aaaaa。能源产业的改革沿着从规划到市场aaaa,从垄断到竞争的主线进一步发展aaaaa。在煤炭行业aaa,从推进经营机制转型aaaaa,实施市场化改革aaaa,快速水流aaaa,到生产能力已成为能源部门供给侧结构改革的重点aaa,改革的每一步都加强了基本能源稳定剂的作用aaaaa。在石油天然气行业aaa,从石油资源开放到对外合作aaaaa,取消石油工业部aaaaa,组建三个总公司aaaaa,建立多元代理市场结构aaaa,推进八项重点改革aaaaa,而市场供给的稳定aaa,改革的每个阶段都取得了重大突破aaaaa。 aaaaa。在电力行业aaa,从筹资aaaaa,电力建设渠道aaa,到电力市场交易的实施aaaaa,以及输配电价格的试点改革aaaaa,每一次改革都把有效的电力供应带到了一个新的水平aaa。可以说aaaaa,能源领域的每一次变化都促进了中国经济和社会的快速发展aaa。

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                                          能源技术创新能力从“运行”到“运行”aaaaa。化石能源的深度开发和绿色采矿的应用技术取得了进展aaaaa,页岩气勘探开发aaa,大型天然气液化aaa,超低排放火电等领域的技术突破和设备研发取得重大突破aaaaa。新能源和可再生能源技术逐步成熟aaaaa,建成了世界上容量最大的80万千瓦水电机组aaaa,基本建成了完整的风电制造系统aaaa。光伏制造技术的自主创新能力大大提高aaaa。新一代燃料乙醇和新型地热热海洋技术可以取得重大突破aaa,基本掌握三代核电AP1000设计和装备制造技术aaa,打造世界上最高电压等级和最大容量的交直流输电工程aaaaa,打造一个完整的电动汽车和动力锂电池产业链......中国在一些地区建立了具有国际竞争力的能源设备技术产业aaa,一些能源技术甚至达到了世界领先水平aaaa,为维护国家能源安全提供了有力支持aaaaa。促进清洁和低碳能源转型aaaaa。

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                                          能源国际合作从“参与”到全面“整合”aaaa。中国参与国际能源合作进程离不开国内经济和社会发展阶段aaaaa。从引进国内能源供应水平到形成以“一带一路”能源合作为主导的全方位能源合作aaa,具有明显的时代特征aaaaa。中国坚持共建共建共享的原则aaa,先后与有关国家建立了24个双边能源合作机制aaaaa,发布了《共建“一带一路”能源合作伙伴关系部长联合宣言》aaaa,推出了中国第一个国际期货品种——原油期货......能源合作伙伴是不断丰富aaaa,合作方法不断创新aaaaa,不断完善合作机制aaaaa。这些工作成果有力地促进了国内经济和社会发展aaa,也为稳定国际能源市场和全球能源发展做出了重要贡献aaaaa。

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                                          推动能源改革开放迈出新步伐

                                          第一是追求真理aaaa,务实aaaa。要坚持习近平中国特色社会主义新时期的指导aaaa,实现解放思想aaaaa,实事求是的辩证统一aaa,发挥主观能动性和尊重客观规律的辩证统一aaa。要坚持理论和实践aaaaa,全面把握能源发展规律aaaaa,科学规划能源发展蓝图aaa,不断创新中国特色能源发展实践aaa。要坚持群众路线aaaaa,在基层开展调查研究aaa,及时总结和完善基层干部群众的经验aaa,把中央政府的重大决策转化为计划aaaaa,政策aaaaa。以及能源改革和发展的措施aaaa。要坚持以人为本的发展思路aaa,努力建设能源和民生安全工程aaaaa,支持贫困地区能源发展aaaa,不断完善能源公共服务体系aaaaa,着力解决能源不平衡问题aaaaa,并有效降低能源成本aaaa。减少能源生产和消费对生态环境的影响aaaaa,让人们拥有更直接aaa,更实质aaaa,更富有的能量感aaaa。

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                                          二是深化改革aaaaa。有必要进行深入的判断和准确的政策aaaa。在推进能源市场改革中aaaa,要高度重视市场主体成分分析aaaa,采取更多行动导向措施aaa,有效解决煤炭过剩生产能力aaaa,防治污染aaa。有必要“抓住双手”并相互协调aaaa。必须努力精简审批事项aaaa,更好地发挥市场在资源配置中的作用aaaa。某些能源产品具有准公共产品属性aaaa。必须在政府宏观调控和行业管理部门的监管作用中发挥良好作用aaaaa,做好调度交易aaaaa,价格成本aaaa,管网开放aaaa,能源供应服务质量监管aaa。我们必须集中精力解决能源消耗上升的问题aaaa。目前aaaa,中国的单位GDP能耗与国际先进水平之间仍存在差距aaaa。要对高耗能行业和剩余行业实施强有力的能源消耗控制aaaaa,提高清洁能源的利用水平aaaaa。要注意渐进和蹄aaaaa。坚持实践aaaa,在探索aaaa,总结的同时aaa,逐步完善能源改革的实践目标和措施aaa,促进改革的稳步推进aaa,逐步深化防止重大失误aaa。

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                                          第三是大胆的创新aaaaa。要注意能源技术创新的方向aaaa。密切关注世界主要国家能源领域的技术发展aaaaa,结合我国的经验aaaaa,在学习经验和教训的基础上aaaa,合理规划技术创新的目标和方向aaa,及时调整能源技术发展战略和行动计划aaa,并利用技术和工业路线aaaaa。该图指导研究和开发以及工业创新aaa。我们必须稳步开展能源技术创新aaa。正确处理与现任aaaa,政府和企业的长期合作关系aaaa,全面推进和优先试点aaaa,实现能源产品创新和流程创新aaaaa,原始创新aaaaa,集成创新和引进aaaa,消化aaaaa,吸收和创新aaa,并建立健全aaaa,可操作aaaaa,持续的政策举措aaa。加强基础研究aaaaa,坚持政府主导地位aaa,优化能源科技资源配置aaaa,加大资金投入和政策支持力度aaa,建立和完善一批国家工程技术研究中心aaa,国家能源研发中心和重点实验室aaaaa。首先坚持试点aaaa,列出技术或产品目录aaaaa,并建立负面清单以促进和推广aaa。充分调动和发挥企业的主体作用aaaaa,加快能源企业和能源装备制造企业自主创新技术平台建设aaa,力争在更多“卡脖”上取得突破aaaa。

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                                          第四是完全开放aaa。抓住历史机遇aaaa,开创能源合作新时代aaa,积极构建全球能源aaaa,生产aaa,贸易aaaa,经营的多维合作体系aaaa。确保外部石油和天然气的稳定供应是对外合作的首要任务aaaa,继续巩固和扩大石油和天然气进口的主要来源aaaa。紧紧围绕“一带一路”建设重点aaaa,深化绿色低碳能源的合作aaaa。根据当地情况选择合适的国际合作方式aaaa,有效降低合作风险aaaa。

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                                          第五是加强领导aaa。加强“四个意识”aaa,强化“四个自信”aaaa,实现“两个维护”aaaa,坚定不移地坚持和完善党在能源工作中的领导aaaaa。我们将认真贯彻新时代aaa,严格管理党的要求aaaaa,不断纠正“四风”aaaa,切实推进反腐工作aaa。能源产业的广大党员干部要以改革开放的姿态面对未来aaa,积极应对aaa,积极寻求变革aaa,敢于承担责任aaa,善于做事aaaaa,认真追求能源的发展aaa。行业aaaaa。 (章建华aaa,系国家能源局党组书记、局长

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                                          资料来源:《旗帜》杂志2019-03-06

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